二级巡视员是什么行政级别[朗读]

二级巡视员是《新公务员法》明确的一种较高的公务员职级，原则上没有行政级别，只享受副厅级经济待遇。但是由于新公务员刚实施3年多一点，职级并行和套改也需要严密的新老衔接。所以，新公务员法实施后前几年的二级巡视员的行政级别，若是由原来的副巡视员套改而来，此时的行政级别为副厅级，为省管干部；若是由一级调研员晋升而来，此时其没有行政级别，为厅管干部。具体分三种情况：
第一种情况：由副巡视员套改的二级巡视员，行政级别为副厅级，属于副厅级非领导职务，享受一定的政治待遇
2019年6月份之前，省厅机关的副巡视员，属于副厅级非领导职务，由省委组织部管理，级别高于正处级，一般情况下列入厅领导序列，分管1-2个科室，有潜力的或者受到厅领导器重的，还会进入厅领导班子，担任厅党组成员，下面的人见到副巡视员都称呼“xx厅”。副巡视员，可以享受参阅一定级别的密级文件、参加全省副厅级干部会议、参与本厅大项事务决策等政治待遇，可以享受拥有副厅级干部独立办公室、乘坐高铁一等座或者飞机头等舱、带队检查下属单位工作等工作待遇，可以享受副厅级干部的经济待遇（除去职务工作）。2019年6月份，全国实行职务与职级并行政策，省厅机关副巡视员套改为二级巡视员，套改后不改变干部管理权限，不改变干部政治待遇、工作待遇和经济待遇。
因此，由副巡视员套改的二级巡视员，仍然还是省管干部，仍然享受副厅级非领导职务的一切待遇。
第二种情况：职务与职级并行政策实行后晋升的二级巡视员，属于副厅级待遇职级，原则上没有行政级别，不享受政治待遇
2019年6月份之后，全国实行职务与职级并行政策，二级巡视员由一级调研员晋升而来。按照新的公务员法和职务职级并行规定，由一级调研员晋升的二级巡视员，只享受副厅级的工资待遇，不享受副厅级政治待遇和工作待遇，不能参与一定权限的文件，不能乘坐高铁一等座，干部管理权限仍属于厅党组，编制在机关处室内部。
由于2019年6月份之后晋升的二级巡视员编制在机关处室，部分人认为处长可以管理二级巡视员，可以安排二级巡视员工作。其实不然，能够晋升二级巡视员的，绝大多数担任过处长，甚至是经历资深的处长，或者是某一方面的专家，晋升为二级巡视员后，虽然不再担任处长，但从业务素质、管理能力、综合素养上来说，他们都是难得的人才，厅里很多业务工作也得倚重他们出谋划策、把关审核。因此，对2019年6月份之后晋升的巡视员，大多数省厅机关一般安排他们协助副厅长管理1-2个处室，拥有工作指导权，但是没有签字权和决定权。被协助管理的处室，很多业务工作也得请示二级巡视员。
第三种情况：厅级领导职务转非改任的二级巡视员，属于副厅级非领导职务，享受一定的政治待遇
这种情况又有两种区分：
①接近退休的副厅级领导职务转非改任的二级巡视员，其行政级别为副厅级。绝大多数58岁以上的接近退休年龄的副厅级领导职务，都会转非改任二级巡视员，退休前再伺机晋升为一级巡视员。这种情况的二级巡视员，并不因为转非而改变干部管理权限，还是属于省管干部，可以享受基本的政治待遇、工作待遇和经济待遇，有的还继续担任厅党组成员。
②厅级领导职务非正常情况下转非改任的二级巡视员，其行政级别也为副厅级。一些厅级领导或是因为违规违纪，或者工作不力发生较大负面影响生，或者因为身体原因，从厅级领导职务转非改任为二级巡视员。这种情况的二级巡视员，还是属于省管干部，同样享受基本的政治待遇、工作待遇和经济待遇，有的还继续担任厅党组成员。
综上同属于二级巡视员，管理权限不一样，行政级别不一样，属于省管干部的二级巡视员，除了工资待遇外，还享受一定的政治待遇；属于厅管干部的二级巡视员，除了工资待遇之外，原则上不享受政治待遇，但因为其丰富的工作经验、较强的业务能力，受到领导器重，可能会安排协管1～2个处室，还会参加领导决策会议，有一定的政治待遇。
无论怎么样，千万不要把二级巡视员不放在眼里，因为他们大多是资深处长晋升而来，不仅精通业务工作，而且深谙机关事务，下一步极有可能提拔为副厅实职，或者交流到地级市担任副市长等职务。

我们国家的行政级别从高到低排序是。
1.国家级：正国级（如中央政治局常委）、副国级（如副总理、国家人大副委员长、政协副主席等）。
2.部级：正部级（如国家部委的部长、省委书记、省长）、副部级（如国家部委的副部长、副省长等）。
3.厅级：正厅级（如国家部委的司长、省直部门的厅长、地级市市委书记、市长等）；副厅级（如国家部委的副司长、省直部门的副厅长、地级市市委常委、副市长等）。
4.处级：正处级（如县委书记、县长，还有国家部委和省直部门的处长等等）；副处级（如县委常委、副县长等等）。
5.科级：正科级（如乡镇党委书记、乡镇长等）；副科级（副乡长等）。
6.科员。
题目中说的二级巡视员相当于正厅级，但是没有实职。

二级巡视员是公务员队伍实施职级并行以来，由原副巡视员（副厅级）套改而来。副巡视员和二级巡视员和差别主要是：一是任免机关不同，副巡视员由上级主管机关任免，二级巡视员由本级机关任免；二是政治待遇不同，副巡视员做为副厅级干部，接受承担所在单位工作安排负责某一方面的工作。二级巡视员只是经济待遇，享受应有的工资待遇。

二级巡视员有两个概念，一个仍享受副厅级的政治待遇，一个只享受副厅的经济待遇。不管是哪种情况，千万别把二级巡视员不当厅级干部来对待。
一、二级巡视员的概念
2019年公务员职务与职级并行前，公务员分领导职务和非领导职务，其中非领导职务区分八个层级，从高到低分别是巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员，按照干部层级归口相应的组织人事部门管理。副巡视员就是除巡视员外非领导职务最高职务。彼时的非领导职务除了不能享受领导职务的分工、领导岗位津贴等待遇外，其他领导职务该有的待遇它都可以享受。
2019年6月公务员职务与职级并行后，原来的非领导职务全部改套职级，从八个层级扩展到十二个等级，其中厅级待遇有两个职级，分别是一级巡视员和二级巡视员，二级巡视员就是对应原来的副巡视员。
二、二级巡视员的级别
一般认为，二级巡视员拿副厅级经济待遇，因此行政级别是副厅级。这其实是一种误区。
二级巡视员性质分两种：
一种是由原来的副巡视员套改而来，原来副巡视员是省管干部，享受副厅级非领导职务的行政、工作待遇，套改后按照《公务员职务与职级并行规定》不改变干部管理权限，因此仍是省管干部，享受相应的职务待遇。这种性质的二级巡视员说起行政级别是副厅级没有问题。
另外一种就是由原来的一级调研员晋升而来的。一级调研员任职满四年后按规定可以晋升二级巡视员，晋升后可以享受副厅级的工资待遇，但其行政待遇、工作待遇仍按其实职执行。比如处长兼任二级巡视员，那么其除了工资拿副厅待遇外，其他的阅文、参会、工作职权等等仍以处长为标准执行。二级巡视员不兼任正处实职的，也不会像其他副厅级干部那样参与分工管理，仅仅是享受经济待遇。
前一种性质的二级巡视员多数已经晋升一级巡视员或者退休，因此现存二级巡视员绝大多数都是由一级调研员晋升而来。这种性质的二级巡视员本质上是厅管干部，而不是省管干部；是职级，而不代表行政级别。
三、特别提醒：千万别把二级巡视员不当厅级领导
理论上，作为厅管干部，二级巡视员不仅要接受副厅级干部的领导，还需要接受其他正处实职的指挥。然而实际上正处级领导真能指挥二级巡视员吗？
显然不能。不仅不能，单位中绝大多数同事还要给予充分的尊重，把他当作副厅级领导来对待。这与当下各单位对二级巡视员的使用有关。
1、如果二级巡视员不兼任正处实职，很多单位都会给予二级巡视员一定的职权或分工，比如协助副厅长分管某几项工作，或者直接负责某项具体工作，这意味着涉及具体的工作，相关的处长实际上还要接受二级巡视员的领导，听从他的工作安排。
2、如果年龄不大，一级调研员晋升二级巡视员后，有很大概率直接转副厅实职，成为一众正处级领导的顶头上司，这也是很多正处级领导不敢小觑二级巡视员的原因所在。
3、不管有没有后续发展空间，二级巡视员都是从老资格的正处级领导晋升而来的，是单位的老资格，地位在单位根深蒂固，而且多半还会协助领导负责一些工作，种种厉害关系的存在让正处级领导不得不小心对待，不管心里怎么想，表面上至少要给予对方足够的尊重，把他当领导来对待。

你好，很多朋友将二级巡视员视为“副厅级”干部，这其实是不准确的。实际上，二级巡视员是享受副厅级生活待遇的正处级干部，其行政待遇、工作待遇仍然执行正处级的标准。
首先，介绍一下二级巡视员的基本概念。
2019年6月1日，新《公务员法》开始施行，全新的“职级”取代了之前的“非领导职务”
目前，综合管理类公务员的职级序列分为4等12级，从高到低分别是：
1、一级、二级巡视员。
2、一级、二级、三级、四级调研员。
3、一级、二级、三级、四级主任科员。
4、一级、二级科员。
其中，二级巡视员仅次于一级巡视员，已经是很高的职级序列了。
其次，介绍一下职级的基本概念。
很多体制外的朋友不理解“职级”的概念，将“职级”视作一种“领导职务级别”，将二级巡视员称为副厅级干部，这其实是错误的。
《公务员法》及《职务与职级并行规定》明确指出，职级是与领导职务并行的晋升通道，是区别于领导职务级别的另一种等级序列。
举个例子，职级以“员”为后缀，而领导职务大多以“长”为后缀，如厅长、局长、处长、科长、镇长等等。
职级仅体现生活待遇，只是用来确定公务员“工资、住房、医疗”等待遇的依据，不具有领导职责、权力、义务，没有相应的行政待遇、工作待遇。
然后，介绍一下二级巡视员的来源。
根据规定，想要晋升二级巡视员，必须担任一级调研员4年以上。
而一级调研员有两种来源，一种是正处级干部晋升一次职级，一种是副处级干部晋升多次职级。
值得注意的是，职级不是递升的，不会到点就提，而是选升的，达到任职年限的一级调研员未必就能晋升。
以省厅为例，能晋升二级巡视员的一级调研员只是少数，会面临非常激烈的竞争。
而且，在现实生活中，只有担任过正处职的一级调研员才有机会晋升二级巡视员；而担任过副处职的会止步于一级调研员，不可能晋升二级巡视员。
简单来说，省厅中的二级巡视员肯定当过处长，而且是资历很深的处长。
但是，省厅中的二级巡视员没有担任过副厅级领导职务（不讨论改革过渡期的特殊情况）。
最后，介绍一下二级巡视员的待遇。
目前，公务员的待遇主要有“行政待遇、工作待遇、生活待遇”等等。
对于省厅的二级巡视员来说，享受副厅级干部的生活待遇，工资、养老、医疗、住房等待遇和副厅长是同一层级的。
仅以“工资中的职务工资”为例，二级巡视员是2970元/月，明显高于正处级职务的2410元/月，接近于副厅级职务的3150元/月。
同时，二级巡视员的车补标准、医疗报销比例、住院病房标准都和副厅长相同。
但是，二级巡视员仅享受正处级的行政待遇、工作待遇。
刚才讲到了，二级巡视员担任过正处级领导职务，没有担任过副厅级领导职务。
哪怕处长职级晋升到二级巡视员，其领导职务级别还是止步于正处级，依然是省厅的中层干部、厅管干部，不属于厅领导，不能分管处室，向处室布置工作。
因此，二级巡视员不是其他处长的上级领导，不能指挥其他处长，双方是平等的关系。
同时，二级巡视员的办公室面积与处长一样，是18㎡，低于副厅长的24㎡；至于“出差交通工具、出差住宿”等工作待遇，也和处长一样，与副厅长相去甚远。
综上所述，二级巡视员不是副厅级职务，而是正处级干部晋升的职级，享受正处级的行政待遇、工作待遇，以及副厅级的生活待遇。