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社区书记是什么身份?是公务员吗?是公职人员吗?有发展前途吗

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这段时间,社区书记火得很。有的认为,社区书记是公务员;有的人认为,社区书记是事业编制;也有的人认为,社区书记的行政级别为副科级。那么,社区书记是公务员吗?是公职人员吗?下面和大家共同交流学习一下。
一、公务员涵盖的范围
新的《公务员法》第四条规定,使用行政编制除工勤人员以外的工作人员列入公务员,主要有8大类:
①党的各级机关。比如,县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部等。
②各级人大及其常委会机关。比如,县人大机关。
③各级行政机关。比如,县政府办、县发改局、县教育局等。
④各级政协机关。比如,县政协机关。
⑤各级监察机关。比如,县监察委员会。⑥各级审判机关。比如,县人民法院。
⑦各级检察机关。比如,县人民检察院。⑧各民主党派和工商联的各级机关。比如,中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国农工党中央和地方各级委员会等8个民主党派的领导人员和工作机构的工作人员。
二、公职人员涵盖的范围
《中华人民共和国监察法》第十五条对公职人员的范围进行了明确:
①行政编制的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。
②法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。
③国有企业管理人员。
④公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。
⑤基层群众性自治组织中从事管理的人员。
⑥其他依法履行公职的人员。
三、社区书记是什么身份
社区是自治组织,是由民政部门负责登记、注册、监督管理的自治组织,和行政村一样,区别是一个是村民自治组织,一个是居民自治组织。
社区书记属于社区工作者,是街镇社区工作者服务站聘用的工作人员,一般没有编制,不属于公务员编制也不属于事业编制。社区书记一般由社区民众选举产生,也可由上级党组织直接任命。
因此,根据公务员涵盖的八大范围,以及公职人员涵盖范围的第五点“基层群众性自治组织中从事管理的人员”,属于社区领导管理者的社区书记不属于公务员,但属于实打实的公职人员。
四、社区书记的发展前景
1、通过统一考试,变为公务员或事业编。目前,很多地方都有面向社区干部的专项考试。这种考试满足条件人员少,竞争相对较小,成功上岸的机率比较大。
2、直接获取事业编制。现在也有很多地方为了激励社区领导管理者落实好各项工作,出台了一些激励措施。比如,综合表现优异的社区书记或主任,可以直接获得事业编制。
3、通过换届选举,直接进入乡镇街道领导班子,不仅直接获得公务员身份,还一步跃升为副科级领导。这是社区书记主任为数不多可以获得晋升的方式。但是这种机会比较小,可能一个乡镇街道5年都不会产生1个。
综上,社区书记不是公务员,也不是事业编,但属于公职人员,有一定的发展前途。
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