湖南省消费品工业 十三五 发展重点是什么[朗读]

《湖南省消费品工业“十三五”发展规划》。
发展重点
（一）加快发展医药产业
立足现有产业基础，依托龙头骨干企业，力争在优势领域取得重大突破，加快培育形成五大优势产业。做大中药产业。立足中药资源优势，重点发展特色中成药、中药饮片、功能保健品和药食同源食品，开发和建立特色中药材产业链。做优化学药产业。重点发展化学药制剂和高端原料药，做大药用辅料产业，推进化学药一致性评价，提升我省化学药制剂质量和水平。稳定发展生物制品。重点发展干细胞技术及治疗产品、基因工程药物、多肽类药物和高端血液制品，加快血液制品高效利用关键技术开发和产业化。加快发展医疗器械。大力发展基因检测产业，推动高性能影像设备与医疗器械、高端体外诊断仪器与试剂、高值医用耗材以及可穿戴、远程诊疗等移动医疗新产品开发与产业化，实现生物3d打印等新技术的突破和应用。发展制药机械。重点推动全自动、智能、联动、柔性生产、组合制药装备新产品开发，实现全自动化制药设备、大规模药品生产设备、联动及组合制药生产工艺设备、高性能检测检验设备、生产机器人等产业化发展。
（二）做大做强食品产业
围绕我省农产品资源优势，进一步发展壮大食品产业。全力打造千亿粮食加工业。大力发展粮食产品和营养、保健、方便粮食产品加工，积极发展饲料加工业。重点发展四个五百亿子行业。积极发展畜禽肉类加工业。重点发展鲜冷藏肉、分割肉，大力发展畜类精深加工，提高生猪精深加工水平和附加值；积极开发鸡、鸭、鹅等禽类加工。发展食用植物油加工业。做大做强山茶油精深加工，大力发展双低菜籽油、米糠油、胚芽油、花生油等特色优质食用油，加快研发适合不同消费群体功能性油脂产品。提升果蔬加工业。大力发展净菜、配菜及果蔬深加工产品，重点开发果蔬罐头、发酵及脱水蔬菜等果蔬产品。巩固发展精制茶加工业。加快发展大宗绿茶和名优绿茶生产，鼓励发展优质绿色、有机茶，进一步加快黑茶发展，巩固我省黑茶居全国首位的地位，积极发展高品质红茶、黄茶，加快发展具有地方特色和功能保健作用的茶及茶饮料。大力培育五个百亿子行业。加快发展水产品加工业。重点发展淡水鱼、小龙虾等精深加工，大力发展出口水产品加工，加快发展方便水产食品。发展方便食品制造业。重点发展各种速冻食品制造，大力发展具有湖湘特色的风味食品、功能食品、旅游休闲食品，推进湘菜产业化，大力发展预制菜。提升调味品制造业。支持酱油、醋、辣酱、腐乳等传统产品升级换代，促进调味品向多样化、高档化、方便化、科学化方向发展，重点发展复合方便型调味品。大力发展软饮料制造业。大力发展果蔬汁饮料、茶饮料、含乳饮料和植物蛋白饮料，重点开发柑桔、猕猴桃、杨梅、金银花、玉竹等具有地方特色的绿色、营养、功能型饮料产品。发展酿酒业。严格执行白酒产业政策，大力开发适应市场需求的中低端白酒产品，提升白酒品质；积极发展无糖啤酒、无醇啤酒、保健啤酒；加快发展低糖、低度酿造果酒和黄酒，稳步发展具有地方特色的葡萄酒。
（三）做优做精轻工产业
发挥比较优势，突出湖南特色，优化产品结构，重点发展7个优势产业。发展绿色环保造纸业。发展绿色生态型造纸产业，鼓励发展废纸造纸，加大发展林浆纸一体化工程，开发芦苇制浆造纸新技术和新产品；重点发展中高档包装纸及纸板、生活用纸、特种纸、纸制品及特种浆。做优日用陶瓷业。重点发展中高档日用陶瓷，推进釉下五彩技术在骨质瓷、镁质瓷产品中的开发应用，加快炻瓷产品向高端发展；拓展工艺陶瓷应用领域，开发新型实用的工艺陶瓷产品，推进新型陶瓷制品日用化、艺术化。做精烟花爆竹业。开发智能自动化成套花炮安全生产线，采用工业机器人应用系统改造提升鞭炮制造自动化生产线，推进微型音乐焰火发展，打造一批特色鲜明、文化突出、低碳环保的庆典焰火精品。发展塑料制品业。重点发展包装、建筑及市政建设、工业、农用、汽车等塑料制品，大力发展阻燃塑料、3d打印塑料耗材、pmi泡沫塑料等特种功能塑料，推广绿色印刷，开发安全环保塑料包装产品，加大汽车用塑料件的开发生产，提升模具设计加工水平。优化皮革制造业。重点发展高档鞋面革、沙发箱包革、服装革、汽车坐垫革，大力发展中高端鞋类和箱包等产品。发展特色家具制造业。重点发展构思新颖、富于个性的中高端民用家具、办公家具、商用家具、软体家具等产品，积极发展基于互联网技术的定制家具，加大竹木家具、竹集成材家具开发力度，发展壮大一批湘派家具精品品牌产品。发展传承工艺美术业。培养一批技艺精湛、传承有序的工艺美术大师，重点发展长沙湘绣、醴陵釉下彩瓷、浏阳菊花石雕、永兴银制工艺品、临武通天玉雕、张家界砂岩画、韶山领袖金像铜像、祁东草席等特色产区和产品。
（四）稳定发展纺织产业
发挥龙头骨干企业带动和辐射作用，调整优化产品结构，突出产业优势，重点发展5个优势产业。壮大棉麻纺织业。坚持走优质棉麻天然纤维为重点的发展之路，提高差别化、多功能纤维的研发水平，大力发展棉麻纺织业，发展棉麻混纺产品，巩固扩大竹节纱既有市场。做强服装制造业。适应服装多样化、个性化、舒适性、时尚化的消费需求，大力发展适销对路和个性化定制服装，培育服装文化。做优家纺业。以高中档床上用品为重点，采用先进的织造、染整、提花和绣花设备，支持骨干企业做大做强，发展家纺专用面料加工应用技术，全面提升我省家纺行业的工艺水平。发展化纤制造业。采用高新技术、先进装备提升传统化纤工艺，提高聚酯纤维和粘胶纤维生产能力；加快高技术纤维、功能性纤维、差别化纤维、复合纤维的开发应用。开发产业用纺织品。大力开发高新技术纤维复合材料和制成品，加快产业用纺织品的开发应用，培育新的增长点，做大高新纤维规模，提高产业用纺织品市场份额。
主要任务
（一）优化产业布局，促进产业集聚。按照布局合理、特色明显、集约高效、生态环保的原则，积极推进以产业链为纽带、资源要素集聚的产业集群（园区、基地）建设。在医药行业进一步优化医药产业布局，加快形成优势明显、各具特色的“四区六园”差异发展格局，进一步提升我省医药产业集聚度。在食品行业重点培育发展9个食品产业集群，全力打造长沙、岳阳两个千亿食品产业集群，抓好一批食品工业园区（基地）建设，大力发展县域食品产业，培育一批食品产业强县。在轻工行业培育发展造纸、家电、家具、塑料等11个产业集群（基地），发展壮大浏阳烟花、醴陵陶瓷、邵东箱包皮具等一批特色鲜明、竞争力强的产业集群（基地）。在纺织行业重点培育4个产业集群，着力抓好7个园区（基地）建设，培育壮大株洲芦淞服饰等纺织原料、产品市场。
（二）培育龙头企业，壮大中小企业。实施“大公司进入、大项目带动”战略，引导生产要素向龙头骨干企业聚集，鼓励和支持国内外知名企业和省内优势企业采取联合、重组、兼并或合资等多种形式实现资源有效整合，组建大型消费品企业（集团），实现规模化、集约化生产经营。大力发展中小消费品企业，引导中小企业找准定位，挂大靠强，为龙头骨干企业发展配套服务，走专、精、特、新的发展之路，形成以大型骨干企业为龙头、中型企业为支撑、小微企业为基础的协调发展新格局。
（三）坚持创新驱动，完善服务体系。强化企业创新主体地位，鼓励引导企业加大研发经费的投入，推进产学研用协同合作机制，支持企业与高等院校、科研院所建立多种形式的产学研用相结合的自主创新体系，积极创建企业技术中心、工程技术研究中心、设计中心、博士后工作站、实验室、检测、标准等创新服务平台。根据市场需求，加快新产品研发和供给侧结构性改革，促进科技成果本土转化，调整优化产品结构，提高产品核心竞争力，满足居民持续增长和升级的消费需求。加快信息技术在企业生产和管理过程中的推广应用，推动数字化、网络化、智能化、大数据融入我省消费品工业产品设计、生产、销售等各个环节，实施“食品、轻工、纺织+互联网”创新工程，改造提升传统产业，提高消费品工业创新发展能力。推进消费品各类专业学科建设，支持各类院校培养消费品工业发展急需的技能型人才，鼓励产学研用相结合的人才培养模式，支持企业通过“请进来、派出去”等方式加强人才培育，加大海外人才的引进力度，建立完善专业人才和专家库，为创新发展提供人才支撑。
（四）加强品牌建设，提高市场竞争力。引导龙头骨干企业增强品牌意识，鼓励企业制定品牌发展计划，大力实施“三品”工程，增品种、提品质、创品牌。加强我省传统消费品的挖掘、传承、保护、发展和认定工作，运用新技术、新工艺提升产品质量，深入挖掘品牌的文化内涵，打造具有湖湘文化特色的“湘”字消费品品牌，开发具有湖湘特色的传统产品占领国际国内市场。以消费品优势品牌扩张为重点，以市场为导向，加强优势品牌整合，在优势子行业培育“湘”字特色品牌群，全面提升品牌档次和市场竞争力。鼓励有实力的企业收购海外品牌，引导企业从贴牌生产到自主品牌发展，支持自主品牌在境外的商标注册和专利申请，促进自主品牌国际化发展与跨国经营。认真做好中国驰名商标及湖南名牌、湖南著名商标等品牌的培育发展工作，通过会展、广告宣传、互联网、公共平台等多种途径，加大品牌宣传推广，提高消费品品牌的知名度、美誉度和国内外市场占有率。
（五）加强开放合作，拓展销售市场。贯彻落实“一带一路”战略，着眼全球配置资源，加快“走出去、请进来”步伐，鼓励优势企业到海外投资办企业，积极推进各类国际标准认证和产品国外注册，加快与国际接轨的步伐，创建一批具有国际影响力的知名品牌；推动跨国公司来湘建设高水平的消费品研发、生产、采购中心，加快产业合作由加工制造环节向研发设计、市场营销、品牌培育等高附加值环节延伸。进一步拓展国内国外两个市场，挖掘国内市场潜力，加快一批具有高效集散和辐射能力的专业市场建设，壮大产业化大生产、大流通的组织模式；积极实施市场多元化战略，在巩固传统国外市场的同时，开拓新型市场。探索实行线上线下模式，依托互联网建设消费品交易平台，拓展产品销售市场。大力发展会展经济，办好中国（长沙）国际食品博览会、中国（浏阳）国际花炮文化节、中国湘绣文化艺术节、湖南省工艺美术品博览会等展会（节会），打造具有国际影响力的专业会展品牌。支持企业参加中国中小企业博览会、中国进出口商品交易会（广交会）、中国中部(湖南)国际农博会等各类展会，促进湖南消费品“湘飘天下”
（六）强化质量安全，实现绿色发展。全面落实《药品管理法》、《食品安全法》和《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》，落实医药食品企业质量安全主体责任，推进医药食品企业建立诚信管理体系，建立诚信激励和失信惩戒机制。引导和支持企业加强药品食品安全检测能力建设，在食品行业重点推进肉类加工、乳制品、食用植物油、白酒等行业质量安全追溯体系建设，建立健全消费品召回及退市制度，努力提高质量安全管理水平。加强消费品工业重点领域节能减排新技术与废弃物资源化利用技术的开发和推广应用，鼓励企业采用新技术、新设备进行节水、节能改造，淘汰落后工艺和设备，提高清洁生产水平。大力发展循环经济和资源综合利用，轻量化、减量化、资源再利用的循环经济模式逐步成为消费品企业可持续发展的自觉行动。严格准入标准，关停不达标排放、技术落后、不符合产业准入条件的消费品工业企业，促进绿色发展。
（七）建设原料基地，完善产业链条。按照布局科学、因地制宜、发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效原则，逐步推进有关产业生产区域化、专用化和规模化，支持有条件的企业按照“公司+基地+农户”模式，建立原料专用基地，或者通过联合、租赁等方式，稳定企业与原料基地的供需关系，根据需要鼓励龙头骨干企业到外省建设原料基地，实现产业配套和协同发展。加快高技术纤维、功能性纤维、差别化纤维、复合纤维的开发与应用，完善辅料、染整和后整理环节，大力发展专业纱线和服装面料市场，保障纺织原料多元供给。