关键词:追诉期限、刑事诉讼、人民法院案例库。

办案要以事实为依据,以法律为准绳。认定案件事实要讲证据,但取证难度会随着时间的推移显著上升。
司法活动需要消耗司法资源,其中大部分司法资源都用于收集固定证据方面。因此,法律工作尤其看重期限,办案时间距离案件发生越近,取证的难度就越低,查明事实的可能性就越大,反之则办案难度越大。
在办案期限方面,民事案件诉讼时效一般为三年,刑事案件也同样设立了追诉期限。
刑法第87条规定,犯罪经过一定期限的不再追究刑事责任,比如法定最高刑不满五年的,追诉期五年;以此类推,五年以上不满十年的,追诉期十年;十年以上的,追诉期十五年;无期或死刑的,追诉期二十年。
追诉期限怎么计算。
刑法第89条明确规定:(1)追诉期限一般从犯罪之日起计算;(2)犯罪行为呈连续或继续状态的,从犯罪行为终了之日起计算;(3)在追诉期内又犯新罪的,则前罪的追诉期须从后罪的犯罪之日起重新计算。
以上是原则性规定,即经过追诉期限的刑事案件,一般不予追诉。
那么,有没有例外。
有,三个例外情形如下:
(1)法定最高刑无期或死刑的,经过二十年后认为必须追诉的,须报请最高检核准。
(2)立案后,逃避侦查或审判的,不受追诉期限的限制。
(3)被害人在追诉期限内提出控告的,公检法应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。
关于刑事追诉时效的主要法律规定就是以上这些,司法实务中是如何适用的。
下面来看一个入选人民法院案例库的参考案例。
基本案情
d某串通投标案——(2023)粤06刑终475号刑事裁定。
2013年底,某街道项目发布招标公告,底价为年租金800万元。被告人d某和t某、l某等人(均另案处理)取得竞标资格。同年12月3日,t某与各竞标人谈判,约定d某、t某等人各收取l某支付的130万元好处费,退出竞标。次日,l某以802万元的价格竞得该项目。
2018年4月28日,公安机关对l某等人串通投标行为立案侦查,并对相关人员进行了讯问、采取了强制措施,但未对d某采取相关措施。
2018年8月,d某因涉嫌走私普通货物罪受审期间,主动供述串通投标事实并委托其妻子全额退缴赃款130万元,但司法机关未对其追诉。
2022年4月8日,d某在走私普通货物罪刑满释放后,向公安机关投案。
2022年8月12日,一审法院判决被告人d某犯串通投标罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币二万元。
对此,d某不服提起上诉。
显然,d某能否翻案,关键在于本案是否受追诉时效的限制。
案情讨论
根据刑法第223条的规定,串通投标罪的法定最高刑是三年有期徒刑,故该罪的追诉期限是五年。
本案的犯罪之日是2013年12月3日(t某、d某等人共谋串标),故本案追诉期应于2018年12月3日届满。
然而,就在2018年4月28日,公安机关决定对本案立案侦查。刑事立案这一动作代表着追诉行为的起点,追诉行为一旦开始,便不再受追诉时效的限制。d某作为涉案人之一,似乎难逃追究。
此时,只有证明d某的案件仍受追诉时效限制(即属于不予追诉的情形)才能脱罪。
这就涉及对刑事追诉时效的深度理解与适用问题。
追诉时效制度的理解与适用
(1)刑事案件应以“对人立案”为原则。
共同犯罪案件中,不同涉案人的到案时间、被采取强制措施的时间都不一样。若以统一的立案时间计算追诉时效,恐有违实事求是和公平公正原则。在实务中,能够查清行为人的情况下,原则上以“对人立案”作为判断追诉时限的标准;案情复杂无法查清具体行为人或存在人为顶罪的情况下,可允许“对事立案”
(2)未逃避侦查或审判的,追诉时效不中断、不延长。
办案机关依法行使侦查、审查起诉、审判权的情况下,案件一经立案便进入办案程序,不再考虑追诉期限的问题,除非出现“行为人逃避追诉”或“被害人报案而办案机关怠于立案”的情形(详见刑法第88条规定)。
换言之,只要行为人自己不主动逃避侦查或审判,即使已立案,但办案机关怠于行使办案权导致追诉期限经过的,仍应受追诉时效的限制。
(3)在追诉期限内未犯罪的,追诉时效不中断、不延长。
行为人在后罪的追诉期限起算前犯的罪,不会导致后罪的追诉期限重新计算;相应地,行为人在前罪的追诉期限结束后犯的罪,也不会导致前罪的追诉期限重新计算。
回到上述案例
经重审,法院认为本案已过追诉时效,应终止审理,理由如下:
(1)d某涉嫌串通投标罪,情节严重,法定最高刑为有期徒刑三年,追诉时效期限为五年。本案发生于2013年12月,至2018年12月追诉期限即届满。
(2)公安机关于2018年4月28日对l某等人串通投标行为立案侦查,后对相关人员进行了讯问、采取了强制措施,但未对d某采取相关措施。d某在2018年8月因涉嫌走私普通货物罪受审期间,主动供述串通投标事实并全额退缴赃款,但司法机关未对其追诉,d某在走私罪刑满释放后再次投案,显然不存在逃避侦查的情形,不符合不受追诉期限限制的规定。
(3)d某所犯走私普通货物罪虽是2018年审理,但实施犯罪是在2010年,即在本案发生之前,故本案也不存在追诉时效期限重新计算的情形。
结语
本文通过一个人民法院案例库的参考案例,揭示刑事案件追诉时效在实务中的适用规则。
刑诉程序的细节繁杂,但关乎当事人的定罪量刑,当事人及辩护律师切勿轻视,一定要梳理清楚案件的基本事实,并以时间线的方式清晰展示出来,比如本案的犯罪时间、对当事人的立案时间、对当事人采取强制措施的时间、当事人前罪后罪的实施时间(如有),从而准确计算本案的追诉时效、关键诉讼节点,进而发掘当事人可能具有的不予追诉的程序性事实,在最大程度上为当事人争取合法权益。
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11、人生无常,虽未必大起大落,却也常有坎坷跌宕;你若能保持一颗平常心,按本色做人,按角色办事,按特色定位,不以失为忧,不以得为喜,人生就可时时安乐;安守一颗平常心,人生才能笑看风云。
12、“耳听为虚,眼见为实”,你所听见的不要全信,因为你没有见到过。而你所看到的,同样不要全信,因为看到的也未必是真,在没有证实前,不要轻易下结论,否则最后可能痛了自己,也冤了对方。
13、当一个人感到很知足,心不烦,身不疲,无所求,心能安的时候,快乐就在其中;当一个人感到吃得下,玩得起,睡得好,没牵挂,很满足的时候,幸福就在其中。
14、世界没有悲剧和喜剧之分,如果你能从悲剧中走出来,那就是喜剧,如果你沉缅于喜剧之中,那它就是悲剧。如果你只是等待,发生的事情只会是你变老了。人生的意义不在于拿一手好牌,而在于打好一手坏牌。
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1、100%的“打螺丝”发不了财。
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12、对话要怎么说,表情才不难过。故事要怎么写,结局才不会寂寞。我们要怎么做,爱情才会很快乐。
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14、和聪明人交流,和靠谱的人恋爱,和积极的人共事,和幽默的人随行。人生若能如此,足矣。
15、人和人真是数不清的劫数,你为了一个人辗转反侧夜不能寐,那个人又为了别人神魂颠倒,食不知味。
16、我一点都不喜欢你,就像烟盒上写的吸烟有害健康,酒瓶上印的未成年人禁止饮酒,游戏开始界面说的请勿沉迷游戏。
17、有些事错过了就难以弥补,有些人走了就难以回还,有些情淡漠了就难以回转,世界充斥了太多太多的无奈。
18、你以为热情主动他会感动,你以为你患得患失他会心痛,其实都没有,只有你一次又一次犯贱再主动。
19、最尴尬的就是,人家根本不把你当回事,你还多愁善感到不行,永远也不要高估你在别人心中的地位,其实你什么都不是,多你一个也不多,少你一个也不少。
20、生活告诉我们,这个世界从来不存在完美的人和事,过于完美的感情,只发生在童话和想象中,现实的常态,除了平淡,就是千疮百孔与劫后重生。