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二级巡视员是什么行政级别

二级巡视员是《新公务员法》明确的一种较高的公务员职级,原则上没有行政级别,只享受副厅级经济待遇。但是由于新公务员刚实施3年多一点,职级并行和套改也需要严密的新老衔接。所以,新公务员法实施后前几年的二级巡视员的行政级别,若是由原来的副巡视员套改而来,此时的行政级别为副厅级,为省管干部;若是由一级调研员晋升而来,此时其没有行政级别,为厅管干部。具体分三种情况:
第一种情况:由副巡视员套改的二级巡视员,行政级别为副厅级,属于副厅级非领导职务,享受一定的政治待遇
2019年6月份之前,省厅机关的副巡视员,属于副厅级非领导职务,由省委组织部管理,级别高于正处级,一般情况下列入厅领导序列,分管1-2个科室,有潜力的或者受到厅领导器重的,还会进入厅领导班子,担任厅党组成员,下面的人见到副巡视员都称呼“xx厅”。副巡视员,可以享受参阅一定级别的密级文件、参加全省副厅级干部会议、参与本厅大项事务决策等政治待遇,可以享受拥有副厅级干部独立办公室、乘坐高铁一等座或者飞机头等舱、带队检查下属单位工作等工作待遇,可以享受副厅级干部的经济待遇(除去职务工作)。2019年6月份,全国实行职务与职级并行政策,省厅机关副巡视员套改为二级巡视员,套改后不改变干部管理权限,不改变干部政治待遇、工作待遇和经济待遇。
因此,由副巡视员套改的二级巡视员,仍然还是省管干部,仍然享受副厅级非领导职务的一切待遇。
第二种情况:职务与职级并行政策实行后晋升的二级巡视员,属于副厅级待遇职级,原则上没有行政级别,不享受政治待遇
2019年6月份之后,全国实行职务与职级并行政策,二级巡视员由一级调研员晋升而来。按照新的公务员法和职务职级并行规定,由一级调研员晋升的二级巡视员,只享受副厅级的工资待遇,不享受副厅级政治待遇和工作待遇,不能参与一定权限的文件,不能乘坐高铁一等座,干部管理权限仍属于厅党组,编制在机关处室内部。
由于2019年6月份之后晋升的二级巡视员编制在机关处室,部分人认为处长可以管理二级巡视员,可以安排二级巡视员工作。其实不然,能够晋升二级巡视员的,绝大多数担任过处长,甚至是经历资深的处长,或者是某一方面的专家,晋升为二级巡视员后,虽然不再担任处长,但从业务素质、管理能力、综合素养上来说,他们都是难得的人才,厅里很多业务工作也得倚重他们出谋划策、把关审核。因此,对2019年6月份之后晋升的巡视员,大多数省厅机关一般安排他们协助副厅长管理1-2个处室,拥有工作指导权,但是没有签字权和决定权。被协助管理的处室,很多业务工作也得请示二级巡视员。
第三种情况:厅级领导职务转非改任的二级巡视员,属于副厅级非领导职务,享受一定的政治待遇
这种情况又有两种区分:
①接近退休的副厅级领导职务转非改任的二级巡视员,其行政级别为副厅级。绝大多数58岁以上的接近退休年龄的副厅级领导职务,都会转非改任二级巡视员,退休前再伺机晋升为一级巡视员。这种情况的二级巡视员,并不因为转非而改变干部管理权限,还是属于省管干部,可以享受基本的政治待遇、工作待遇和经济待遇,有的还继续担任厅党组成员。
②厅级领导职务非正常情况下转非改任的二级巡视员,其行政级别也为副厅级。一些厅级领导或是因为违规违纪,或者工作不力发生较大负面影响生,或者因为身体原因,从厅级领导职务转非改任为二级巡视员。这种情况的二级巡视员,还是属于省管干部,同样享受基本的政治待遇、工作待遇和经济待遇,有的还继续担任厅党组成员。
综上同属于二级巡视员,管理权限不一样,行政级别不一样,属于省管干部的二级巡视员,除了工资待遇外,还享受一定的政治待遇;属于厅管干部的二级巡视员,除了工资待遇之外,原则上不享受政治待遇,但因为其丰富的工作经验、较强的业务能力,受到领导器重,可能会安排协管1~2个处室,还会参加领导决策会议,有一定的政治待遇。
无论怎么样,千万不要把二级巡视员不放在眼里,因为他们大多是资深处长晋升而来,不仅精通业务工作,而且深谙机关事务,下一步极有可能提拔为副厅实职,或者交流到地级市担任副市长等职务。
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