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这是一个没有产出的工作，不像制造业、销售业等可以产生更多利润，也不会给国家增加税收。
工资这个玩意一般是通过工种和技术含量定义的，工种包含技术保密工种、资源保密工种、风险承担工种等，工作时长一般都是固定的，剩下的就是我说的这两项。环卫工作事实上是这两样都不包含，所以工资略低。国家如果想请有技术的人员来参与环卫工作就会开出其他特别的条件，比如薪资待遇，或者劳动保障。某市曾经有过一次，要求是大学大专以上学历的应聘环卫工，工资虽然是2000以内，但是给编制，在编国家劳动工种也算是铁饭碗了。
环卫工人从事的工作技术含量比较低，咱们的国情，不管工作多辛苦，只要不需要技术，工资都不高。而且环卫工人文化水平相对较低，年龄偏大，不太懂得维权，再加上没有舆论的话语权，工资低肯定的了。全国差不多都这样。